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乡村经济继续开展 墟落复兴迈出大步——新中国建立70周年经济社会开展成绩系列陈诉之十三

泉源:国度统计局 公布工夫:2019-10-23 封闭窗口 打印本页

  新中国建立70年来,中国共产党驻足我国国情农情,向导亿万农夫谱写了乡村变革开展的绚丽篇章。从展开地皮变革到实验农业协作化,从树立家庭联产承包责任制到推进乡村承包地“三权”分置,从打好脱贫攻坚战到施行墟落复兴战略,一系列“三农”变革建立的创举,推进了乡村体制机制不时创新,促进了农业和乡村二三财产消费力束缚开展。党的十八大以来,以习近平同道为中心的党地方,对峙把处理好“三农”题目作为全党任务重中之重,继续加大强农惠农富农政策力度,树立健全城乡交融开展体制机制和政策体系,片面深化乡村变革,稳步施行墟落复兴战略,精准扶贫结果环球注目,农业乡村开展获得了汗青性成绩、发作了汗青性革新,为党和国度开启片面建立社会主义古代化国度新征程提供了紧张支持。

  一、农业消费不时迈上新台阶,为经济社会波动开展提供了坚固根底

  (一)粮食产量逐渐波动在较高程度,饭碗牢牢端在本人手中

  1949年我国粮食产量2264亿斤,人均粮食产量209公斤,无法满意人们的温饱需求。上世纪50—70年月粮食消费有了肯定开展,1978年粮食产量6095亿斤。变革开放以来,树立和美满以家庭承包运营为根底、统分联合的双层运营体制,启动农产物流畅体制变革,彻底取消农业税,树立农业支持维护制度,激起了广阔农夫的积极性,促进粮食产量疾速增长。2012年我国粮食产量[1]12245亿斤,粮食综合消费才能跃上新台阶。党的十八大以来,以习近平同道为中心的党地方高度注重粮食消费,明白要求把中国人的饭碗牢牢端在本人手中。粮食综合消费才能不时稳固提拔,2018年粮食产量13158亿斤,比1949年增长4.8倍,年均增长2.6%;人均粮食产量472公斤,比1949年增长1.3倍,守住了国度粮食平安底线。

  (二)农业消费构造不时优化,坚持继续和谐开展

  我国农业完成了由单一以莳植业为主的传统农业向农林牧渔业片面开展的古代农业变化。2018年农林牧渔业总产值113580亿元,按可比价钱盘算,比1952年增长17.2倍,年均增长4.5%。从产值组成来看,1952年农业产值占农林牧渔四业产值的比重为85.9%,处于相对主导位置,林业、畜牧业和渔业产值所占比重辨别为1.6%、11.2%和1.3%。变革开放以来,林、牧、渔业片面开展。2018年农业产值占农林牧渔业四业产值的比重为57.1%,比1952年降落28.8个百分点;林业占5.0%,进步3.4个百分点;畜牧业占26.6%,进步15.4个百分点;渔业占11.3%,进步10.0个百分点。

  从莳植业外部来看,莳植业消费由单一以粮食作物莳植为主向粮经饲和谐开展的三元莳植构造变化。深化推进农业供应侧构造性变革,2016—2018年累计添加大豆莳植面积2000多万亩,粮改饲面积到达1400多万亩。从畜牧业外部来看,畜牧业消费由单一的以生猪消费为主向猪牛羊禽多种类片面开展变化。猪肉产量占肉类总产量比重由1985年的85.9%降落到2018年的62.7%,牛肉、羊肉、禽肉产量占比由2.4%、3.1%、8.3%上升到7.5%、5.5%、23.1%。

  农产物质量明显提拔。质量兴农、绿色兴农战略深化推进,农业绿色化、优质化、特征化、品牌化程度不时进步。2018年天下农用化肥施用量(折纯量)5653万吨,比2015年增加369万吨,降落6.1%。农药运用量150万吨,比2015年增加28万吨,降落15.7%。秸秆综合应用率到达84%。优质强筋弱筋小麦面积占比为30%,节水小麦种类面积占比为20%。次要农作物劣种掩盖率继续坚持在96%以上。停止2018年末,我国无公害农产物、绿色食品、无机农产物和农产物天文标记产物总数达12.2万个。次要农产物监测及格率延续五年坚持在96%以上,2018年总体及格率到达97.5%,农产物质量平安情势坚持稳中向好的态势。

  (三)农业消费构造方法和形式发作严重变革,消费服从分明进步

  党的十八大以来,稳固和美满乡村根本运营制度,深化乡村地皮制度变革,美满承包地“三权”分置制度,放慢开展多种方式范围运营,农业消费构造方法发作深入革新。2018年天下家庭承包耕地流转面积超越5.3亿亩。乡村地皮流转助推农业范围化开展。2016年第三次天下农业普查后果(以下简称农普后果)表现,耕地范围化[2]耕作面积占全部实践耕地耕作面积的比重为28.6%。范围化生猪养殖存栏占比为62.9%,范围化家禽养殖存栏占比到达73.9%。过度范围运营放慢开展,不只有利于波动农业消费、进步休息消费率,并且有利于进步农业的集约化、专业化、构造化、社会化程度。

  新型运营主体少量涌现,古代农业生机加强。国度着力培养各种新型农业消费运营主体和效劳主体,农夫协作社、家庭农场、龙头企业等数目疾速添加,范围日益扩展。2018年农业财产化龙头企业8.7万家,在工商部分注销注册的农夫协作社217万个,家庭农场60万个。新型职业农夫步队不时强大,农夫工、大中专结业生、服役武士、科技职员等返乡间乡职员参加新型职业农夫步队。停止2018年末,各种返乡间乡创新创业职员累计达780万人。新型运营主体和新型职业农夫在使用新技能、推行新种类、开辟新市场方面发扬了紧张作用,正在成为引领古代农业开展的主力军。

  农业新形式疾速开展,拓展了农业多种功用。跨界设置装备摆设农业和古代财产要素,设备农业、旅行休闲农业、农产物电商等新形式疾速开展。2018年底天下农业设备数目3000多万个,设备农业占空中积近4000万亩。设备农业改动了农业消费的时节性,拓宽了农业消费的时空散布。2018年天下休闲农业和墟落旅游欢迎游客约30亿人次,业务支出超越8000亿元。财产外延由原来单纯的旅行游,逐渐拓展到民风文明、稼穑节庆、科技创意等,促进休闲农业和墟落旅游发达开展。大数据、物联网、云盘算、挪动互联网等新一代信息技能向农业乡村范畴疾速延伸,农产物电商蒸蒸日上。农普后果表现,天下有25.1%的村有电子商务配送站点。2018年农产物网络贩卖额达3000亿元。

  二、墟落根底设备明显加强,消费生存情况条件分明改进

  (一)农田水利建立失掉增强,防灾抗灾才能加强

  藏粮于地是保证国度粮食平安、推进古代农业开展的紧张办法。新中国建立初期,农业消费根底薄弱。上世纪50—70年月,在好不容易的条件下推进了农田水利设备建立。变革开放以来,我国继续展开农业根底设备建立,不时美满小型农田水利设备,农田灌溉条件分明改进。2018年天下耕地灌溉面积10.2亿亩,比1952年增长2.4倍,年均增长1.9%。深化施行耕地质量维护与提拔工程,放慢建立会合连片、旱涝保收、高产稳产、生态敌对的高规范农田,天下累计建成高规范农田6.4亿亩,完成9.7亿亩粮食消费功用区和紧张农产物消费维护区规定义务。农业消费条件继续改进,“靠天用饭”的场面正在逐渐改动。

  (二)农业机器化水平分明进步,大大束缚了消费力

  深化施行藏粮于技战略,推进农业机器化开展,放慢农业科技创新及效果转化。农业物质技能配备程度明显提拔,1952年天下农业机器总动力仅18.4万千瓦,1978年为11750万千瓦,2018年到达10.0亿千瓦。次要农作物耕作收综合机器化率超越67%,此中次要粮食作物耕作收综合机器化率超越80%。农业机器化程度大幅进步,标记着我国农业消费方法以人畜力为主转入到以机器作业为主的阶段。科技在农业消费中的作用日益加强,2018年我国农业科技提高奉献率到达58.3%,比2005年进步了10.3个百分点。科技助力粮食单产不时提拔,由1952年的88公斤/亩进步到2018年的375公斤/亩。

  (三)水电路网建立提速,农夫生存愈加方便快捷

  新中国建立初期,我国绝大局部乡村照明靠火油灯,饮水间接靠井水、河水。上世纪50—70年月乡村建立有了开展。变革开放以来,乡村根底设备建立不时增强,电气化有序推进。乡村用电量由1952年的0.5亿千瓦时添加到2018年的9359亿千瓦时。施行乡村饮水平安工程,墟落饮水情况大幅改进。农普后果表现,47.7%的庄家饮用颠末污染处置的自来水。公路和网络建立结果分明,据交通运输部统计,天下乡村公路总里程由1978年的59.6万公里添加到2018年的404万公里。停止2018年末,99.6%的州里、99.5%的建制村通了硬化路,99.1%的州里、96.5%的建制村通了客车,建好、管好、护好、运营好的“四好”乡村路长效机制正在构成。农普后果表现,61.9%的村内次要路途有路灯;99.5%的村通德律风;82.8%的村装置了有线电视;89.9%的村通宽带互联网。

  (四)渣滓污水处置才能提拔,乡村人居情况分明改进

  党的十八大以来,各地结实树立“绿水青山便是金山银山”的理念,积极推进优美宜居墟落建立,村容村貌日益洁净整齐。树立健全契合乡村实践、方法多样的生存渣滓收运处理体系,推行低本钱、低能耗、易维护、高服从的污水处置技能,推进城镇污水管网向周边乡村延伸掩盖,已经“渣滓靠风刮、污水靠蒸发”的乡村情况逐步成为汗青。农普后果表现,90.8%的州里生存渣滓会合处置或局部会合处置,73.9%的村生存渣滓会合处置或局部会合处置,17.4%的村生存污水会合处置或局部会合处置。乡村“茅厕反动”放慢推进,根本卫生条件分明改进。农普后果表现,运用水冲式卫生茅厕的庄家占36.2%;运用卫生旱厕的庄家占12.4%。

  三、墟落大众效劳片面提拔,为乡村消费生存提供了弱小支持

  (一)墟落教诲疾速开展,乡村住民文明本质分明进步

  新中国建立初期,我国乡村教诲非常落伍。变革开放以来,国度把教诲放在优先开展战略位置,逐渐将乡村任务教诲片面归入大众财务保证范畴,乡村任务教诲阶段免交学杂费、收费提供教科书。党的十八大以来,国度鼎力支持乡村教诲,施行乡村投止制学校建立、教诲脱贫攻坚等严重工程。据教诲部统计,停止2019年3月,天下92.7%的县完成任务教诲根本平衡开展,更多乡村孩子享用到更好更公道的教诲。树立掩盖从学前到研讨生教诲的全学段先生赞助政策体系。农普后果表现,初中文明水平的乡村住民占42.5%,高中或中专文明水平的乡村住民占11.0%,大专及以上的乡村住民占3.9%,乡村住民文明本质分明提拔。

  (二)医疗效劳体系不时美满,乡村住民安康程度大幅进步

  新中国建立初期,广阔乡村缺医少药。上世纪50—70年月,乡村卫活力构逐渐树立,“光脚大夫”发扬了汗青作用。变革开放以来,增强乡村医疗卫生效劳体系建立,以县级医院为龙头、州里卫生院为关键、村卫生室为根底的乡村医疗卫生效劳网络放慢构成,乡村医疗卫生情况大为变动。2018年天下州里卫生院3.6万个,床位133万张,卫生职员139万人;村卫生室62.2万个,职员达144万人, 此中:执业(助理)医师38.1万人、注册护士15.3万人、墟落大夫和卫生员90.7万人。党的十八大以来,乡村医疗医保奇迹深化开展,各级财务对新型乡村协作医疗制度的人均补贴规范逐年进步,2018年到达490元。新农合政策范畴内门诊和住院用度报销比例辨别波动在50%和75%左右。随着医疗效劳体系美满和医疗保证程度进步,乡村住民安康程度大幅进步,乡村孕产妇殒命率重新中国建立初期的1500/10万降落到2018年的19.9/10万,乡村婴儿殒命率从200‰降落到7.3‰。

  (三)多条理养老效劳体系放慢构成,乡村“养老难”题目逐渐缓解

  新中国建立初期,乡村养老保证尚属空缺。上世纪50—70年月,开端树立了“五保户”等保证机制。变革开放以来,在天下树立新型乡村社会养老保险制度,实验社会统筹与团体账户相联合的制度形式,接纳团体缴费、个人补贴、当局补贴相联合的筹资方法。党的十八大以来,逐渐进步乡村养老效劳才能和保证程度。2018年天下城乡住民根本养老保险根底养老金最低规范进步至每人每月88元。农普后果表现,56.4%的州里有本级当局兴办的敬老院。放慢构建以居野生老为根底、社区效劳为依托、机构养老为增补的养老效劳体系,满意老年人根本生存需求,提拔老年人生存质量。我国城乡住民人均预期寿命重新中国建立初期的35岁进步到2018年的77岁。

  (四)乡村肉体文明建立增强,墟落文明昌盛兴隆

  新中国建立初期,乡村文明奇迹开展落伍。上世纪50—70年月,在乡村打扫文盲、开展文明获得积极停顿。变革开放以来,各级当局继续加大投入力度,构建掩盖城乡的大众文明效劳体系,放慢墟落文明设备建立,推进文明信息共享、田舍书屋和乡村影戏放映等工程。党的十八大以来,乡村头脑品德建立不时增强,以社会主义中心代价观为引领,培养文明乡风、精良家风、憨厚民俗,乡村住民文明生存极大丰厚,乡村文明奇迹完成长足开展。农普后果表现,96.8%的州里有图书馆、文明站,11.9%的州里有戏院、影剧院,41.3%的村有农夫专业文明构造。停止2018年末,天下共有田舍书屋58.7万个,向广阔乡村配送图书超越11亿册。

  四、乡村住民支出继续较快增长,生存程度质量不时进步

  (一)墟落失业范围巨大,外出失业农夫工分明添加

  失业是民生之本。新中国建立初期,墟落失业职员次要以从事农业消费为主。上世纪50—70年月,经过积极开展墟落经济,失业情况逐渐改进,1978年墟落失业职员30638万人。变革开放以来,州里产业疾速开展,休息力市场逐渐树立和美满,乡村充裕休息力向第二、三财产转移。墟落失业职员在1997年到达49039万人的汗青高点。随着市场经济的开展,局部乡村休息力进城失业。2018年墟落失业职员逐步回落到34167万人,范围依然巨大。党的十八大以来,对峙施行失业优先战略,各地促进农夫工失业创业,农夫工数目继续添加,外出失业分明。2018年农夫工28836万人,此中,到乡外失业的农夫工17266万人。从事第二财产的农夫工14158万人;从事第三财产的农夫工14562万人。

  (二)乡村住民支出继续较快增长,城乡支出差距分明减少

  1949年我国乡村住民人均可支配支出仅为44元。上世纪50—70年月,随着地皮变革和农业协作社的开展,促进了乡村住民支出较快增长。变革开放以来,市场经济体制不时美满,为商品流畅特殊是农副产物交流提供了便当条件,农产物价钱进步也为农夫增收带来实惠。党的十八大以来,加大对社会保证和民生改进的投入力度,农夫的荷包子愈加殷实。2018年乡村住民人均可支配支出14617元,扣除物价要素,比1949年实践增长40.0倍,年均实践增长5.5%。城乡住民支出差距不时减少,2018年城乡住民人均可支配支出比值为2.69,比1956年降落了0.64。

  (三)贫穷生齿大幅增加,脱贫攻坚成绩环球注目

  变革开放以来,我国乐成走出一条中国特征扶贫开辟路途。按现行乡村贫穷规范(当年价)权衡,1978年乡村贫穷发作率为97.5%,乡村贫穷生齿7.7亿人。针对大面积的乡村贫穷生齿,对峙开辟式扶贫,把开展作为处理贫穷的基本途径。围绕“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保证”即任务教诲、根本医疗、住房平安有保证,改进贫穷地域的根本消费生存条件。党的十八大以来,把扶贫开辟摆在愈加突出的地位,把精准扶贫、精准脱贫作为根本方略,创始了扶贫奇迹新场面。乡村贫穷生齿疾速增加,贫穷发作率继续降落,2018年末天下乡村贫穷生齿1660万人,贫穷发作率1.7%,脱贫攻坚获得决议性停顿。

  (四)乡村住民消耗程度不时进步,恩格尔系数继续降落

  新中国建立初期,我国乡村住民人均消耗收入极低。上世纪50—70年月,农夫消耗逐渐增长。变革开放以来,随着乡村住民支出较快增长,消耗才能明显提拔。2018年乡村住民人均消耗收入12124元,扣除物价要素,比1949年实践增长32.7倍,年均实践增长5.2%。乡村住民恩格尔系数为30.1%,比1954年降落了38.5个百分点。家庭消耗品晋级换代,挪动德律风、盘算机、汽车进入平凡黎民家。2018年乡村住民均匀每百户拥有挪动德律风257部、盘算机26.9台、汽车22.3辆、空调65.2台、热水器68.7台、微波炉17.7台。乡村住民人均住房修建面积到达47.3平方米,比1978年添加39.2平方米。71.2%的乡村住民住房为钢筋混凝土或砖混资料,比2013年进步了15.5个百分点,住房质量大为改进。

  (五)乡村低保规范稳步进步,低保兜底保证才能加强

  变革开放以来,乡村住民生存程度不时进步。针对病残、年轻体弱、丧失休息才能以及生活条件恶下等缘由形成生存困难的乡村住民,国度树立乡村最低生存保证制度。2007年乡村低保年均匀规范为840元/人,乡村低保工具1609万户、3566万人。2018年乡村低保年均匀规范添加到4833元/人,比2007年增长4.8倍,年均增长17.2%,乡村低保工具1903万户、3520万人。片面树立乡村留守儿童关爱维护制度,协助无人监护的乡村留守儿童落实受委托监护责任人,让失学停学的乡村留守儿童返校休学,乡村住民根本生存的兜底保证网越织越牢。

  新中国建立70年来,我国农业、乡村、农夫相貌发作了汗青性剧变,为变革开放和社会主义古代化建立打下了坚固根底。同时我们也要苏醒看到,我国开展不屈衡不充沛在墟落最为突出,做好“三农”任务间接干系到经济社会开展的全局,间接干系到片面建成小康社会,间接干系到“两个一百年”斗争目的的完成,意义非常严重。我们要愈加严密勾结在以习近平同道为中心的党地方四周,对峙农业乡村优先开展总目标,以施行墟落复兴战略为总抓手,稳固开展农业乡村好情势,守住“三农”战略后院,发扬好压舱石和波动器的作用,为无效应对种种危害应战、促进经济社会继续安康开展、完成“两个一百年”斗争目的作出新的奉献。

  注:

  [1] 本文中2007-2017年天下粮食产量、畜牧业产量、农林牧渔业总产值均依据第三次天下农业普查后果停止了修订。

  [2]范围化规范:耕作面积北方省份50亩以上、南方省份100亩以上,年出栏生猪200头以上,肉鸡、肉鸭年出栏10000只及以上,蛋鸡、蛋鸭存栏2000只及以上,鹅年出栏1000只及以上。

 

                                                                                      (国度统计局乡村司)

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